Énoncé du problème
Entériné par le tout premier principe du Socle européen des droits sociaux[1], l'accès à un enseignement et à une formation de qualité est la clé d'une société plus inclusive, plus résiliente et plus égalitaire. Toutefois, les recherches indiquent que des problèmes d'accessibilité persistent dans ce domaine. Comme le montre le rapport d'Eurofound (2015)[2], les services d'éducation et d'accueil des jeunes enfants (EAJE) font défaut dans la plupart des États membres. Les données disponibles suggèrent que les questions de disponibilité, d'accessibilité et d'abordabilité se posent également pour les autres niveaux d'éducation. On peut citer comme exemples l'inégalité d'accès à un enseignement de qualité dans les écoles, et la sous-représentation des personnes issues de milieux défavorisés dans l'enseignement supérieur[3][4].
Conséquences pour l'éducation
L'accès à un enseignement de qualité à tous les niveaux tout au long de la vie est crucial pour de nombreuses raisons. Il peut contribuer à promouvoir l'inclusion sociale en offrant des opportunités de réussite équitables et égales, ainsi qu'en encourageant l'engagement civique, en renforçant la conscience critique et en facilitant la transition vers le marché du travail[5]. Il existe également une forte corrélation entre l'accès à un enseignement de qualité et la rupture du cercle de la pauvreté et des désavantages. On la retrouve dans les conclusions sur la relation positive entre éducation parentale et environnement familial, notamment l'allocation de temps parental aux activités éducatives et à la stimulation cognitive des enfants, qui se traduit par un niveau d'enseignement plus élevé et donc des revenus plus élevés[6]. Toutefois, les recherches indiquent que les efforts visant à garantir l'accès et à évoluer vers un environnement d'apprentissage plus inclusif devraient se concentrer non pas sur les désavantages de groupes spécifiques en termes de contexte migratoire, de statut socio-économique ou d'autres caractéristiques, mais sur l'intersectionnalité de ces identités[7].
Recommandations
La question de l'accès à un enseignement de qualité pour tous peut être abordée dans divers domaines et à différents niveaux d'enseignement. Sur la base de certains des exemples mentionnés plus haut, les recherches suggèrent que pour remédier au manque de services d'EAJE disponibles, les États membres doivent investir davantage pour fournir gratuitement une infrastructure suffisante[8], indépendamment de l'origine ou du statut de résidence de la personne[4]. Toutefois, il n'est utile d'investir dans l'EAJE que si la qualité est assurée, car il a été démontré que des services de faible qualité ont un impact négatif sur les enfants et sur la société dans son ensemble[9]. En outre, les chercheurs suggèrent que les écoles bénéficient d'un financement supplémentaire per capita pour chaque apprenant issu d'un milieu socialement défavorisé, ce qui leur fournirait les outils nécessaires pour offrir un soutien linguistique supplémentaire ou assurer une formation avancée des enseignants[3].
Dans ce contexte, lors de la réflexion sur les différentes étapes de l'éducation, il est essentiel de reconnaître la relation entre enseignement supérieur et formation des adultes. Il est par exemple nécessaire d'offrir des options d'études plus flexibles et de reconnaître plus largement les acquis. Ceci pourrait favoriser l'identification précoce des besoins de soutien et contribuer à rendre l'enseignement supérieur plus accessible, en particulier pour les adultes[10]. Dans ce cadre, l'accès à un enseignement de qualité à tous les niveaux apparaît comme un élément essentiel pour contribuer à une société plus juste et plus inclusive.
- [1] Proclamation du Parlement européen, du Conseil et de la Commission sur le Socle européen des droits sociaux, novembre 2017.
- [2] Eurofound, Early childhood care: Accessibility and quality of services [Accueil des jeunes enfants : accessibilité et qualité des services], Office des publications de l'Union européenne, Luxembourg, 2015.
- [3] Sirius, A Clear Agenda for Migrant Education in Europe [Une stratégie claire pour l'éducation des migrants en Europe], Migration Policy Group, 2014.
- [4] Groupe de travail « Éducation et formation 2020 » sur l'enseignement supérieur, Inclusion in higher education – Promoting life changing opportunities for people of under-represented groups [Inclusion dans l'enseignement supérieur – Promouvoir les opportunités de changement de vie pour les personnes des groupes sous-représentés], Conclusions politiques du PLA à Bruxelles, avril 2019.
- [5] Conseil de l'Union européenne, « Recommandation du Conseil du 22 mai 2018 relative à la promotion de valeurs communes, à l'éducation inclusive et à la dimension européenne de l'enseignement (2018/C 195/01) », Journal officiel de l'Union européenne, C195, 1er mai 2018.
- [6] Dickson, M. et al., « Early, Late or Never? When Does Parental Education Impact Child Outcomes? » [Précoce, tardif ou inexistant ? À quel moment l'éducation parentale a-t-elle un impact sur les résultats des enfants ?], The Economic Journal, 126, 2016, pp. 184-231.
- [7] Bešić, E., « Intersectionality: A pathway towards inclusive education? » [Intersectionnalité : une voie vers l'éducation inclusive ?], Prospects, 2020, pp. 1-12.
- [8] Résolution du Parlement européen du 14 septembre 2017 sur une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l'Europe, 2017
- [9] Rapport du projet CARE, A Review of Research on the Effects of Early Childhood Education and Care on Child Development [Un examen de la recherche sur les effets de l'éducation et des soins de la petite enfance sur le développement de l'enfant], 2015.
- [10] Commission européenne, Communication d'une nouvelle stratégie de l'UE en faveur de l'enseignement supérieur, COM(2017) 247 final, 2017.